夏锦文指出，要从落实五大发展理念出发认识低碳城市建设，不断增强绿色发展的思想自觉和行动自觉；要从增创特色优势出发谋划低碳城市建设，推动“生态领先”成为镇江最重要的特色竞争力。

　　夏锦文强调，要细化目标表、织密责任网，坚持项目化推进、清单化落实，各项工作有人管、有人干，每个目标能落地、能兑现；要用好指挥棒，严格兑现奖惩，倒逼责任落实和工作落地。同时，要切实加强顶层设计，全面完善协同机制；要大力营造浓厚氛围，形成全社会支持低碳建设、共推低碳发展、共享低碳成果的生动局面。

　　夏锦文指出，要重点深化“四碳”创新，构建绿色产业体系，实现能源消费总量和能耗强度下降双控的目标；要全面落实并刚性执行主体功能区制度，积极稳妥探索低碳发展地方立法；要深化模式创新，在“为全国发展探路”中形成更多镇江特色和镇江经验，促进更高水平生态领先特色发展。