十月流金，虎踞龙盘齐聚四海宾朋；佳节畅谈，循环发展助推绿色经济。由江苏省循环经济协会主办的第六届全国省市循环经济行业协会工作联席会于10月15日在南京双门楼宾馆隆重举行。中国循环经济协会副会长兼代理秘书长赵凯、中国循环经济协会副会长李边卓、江苏省循环经济协会会长（江苏省发展改革委副主任）王汉春以及19个相关省市协会的领导和代表出席了会议，会议邀请了江苏省发展改革委、经济和信息化委的部门领导及江苏省循环经济协会部分副会长单位代表，共60多人出席参加。会议由中国循环经济协会副会长李边卓主持。 

    王会长首先代表我会向参加本次会议的各协会代表表示欢迎，王会长在致辞中指出，“作为国家首批循环经济试点省份，江苏始终坚持将发展循环经济作为“两型”社会和生态文明建设的一项重大战略任务，江苏省委、省政府结合本省实际，制定了《江苏省“十二五”循环经济发展规划》，通过加强宏观指导、推进示范试点、强化技术支撑、完善政策体系等一系列措施，循环经济发展取得明显成效。5家企业和4家园区被列为国家循环经济试点单位，邳州再生铅集聚区、如东循环经济产业园、戴南循环经济产业园被列为国家“城市矿产”示范基地。镇江、淮安、南通、张家港、邳州等经济技术开发区被列为国家循环化改造示范试点园区。2014年与2008年相比，能源产出率由1.25万元/吨标煤上升到1.96万元/吨标煤，水资源产出率由55万元/立方米上升到130万元/立方米，工业用水重复利用率由80.1%提升为88%，重要资源综合利用水平位居全国先列。近期，江苏省发展改革委制定了《江苏省循环经济促进条例》（草稿），现已提交江苏省人大常委会十二届16次会议审议，该条例突破倒逼机制约束，着力解决循环经济发展中的重大问题，符合江苏经济社会发展特色。”

    赵凯对下一步我国循环经济发展也提出了看法，“一是加强法制建设，依法推进工作。加快《循环经济促进法》的修订工作，形成以《循环经济法》为核心、《资源综合利用条例》为基础的基础性法律法规。研究建立生产者责任延伸制度，探索如“押金制”等回收新模式的建立。二是健全标准体系，推进循环经济标准化工作。研究建立循环经济标准体系，其中包括完善工业和再生资源领域资源综合利用标准体系；制修订工业领域资源综合利用统计与分析、环境要求及安全评价等方面的基础性国家标准或行业标准；制修订综合利用设备、工艺、产品质量等相关行业技术标准；加强部门之间的沟通、协调，促进资源综合利用产品标准与建筑、石化、纺织、交通等行业的标准、施工规范等上下游产业标准之间的衔接，解决资源综合利用技术产业化推广和产品应用的标准瓶颈问题。三是充分发挥社团组织的协调作用。在推动循环经济示范城市、园区循环化发展、工业企业循环经济产业链构建、区域循环经济发展、再生资源回收体系建立等方面，要积极发挥社团组织的平台和服务优势，把政府的政策落地，把企业的项目做实。四是实施顶层设计，促进产业融合。着力促进循环经济与环保产业、节能产业、信息产业、工业服务产业和社会管理服务的深度融合。大力推进多种工业废弃物的区域协同利用和跨行业协同利用，推进绿色工业的可持续发展。建立基于云计算数据库的再生资源逆向物流供应系统，搭建基于物联网技术、地理信息技术和移动互联网技术的再生资源逆向物流溯源系统和平台，实现大宗再生资源电商化，建立优质二次工业原料供应平台。五是加强创新研究，推进技术进步。实施创新驱动发展战略。推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用。以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把循环经济相关技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。推进实施国家重大科技专项，形成具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。捋清不同行业和产业间物质流、能量流、信息流、人才流和资金流之间的相互作用与宏观和微观的循环规律，把技术创新作为区域协同发展中节约资源、能源和保护生态环境的核心驱动力。把跨行业、跨产业间多种固废和再生资源的高效协同利用作为资源综合利用产业技术创新的突破口。六是积极建设示范区和示范基地，形成企业集群效应。建设资源节约与环境保护深度融合的循环经济示范区。加强技术、资金等方面的引导，鼓励地方政府出台有针对性的扶持政策，支持示范区的建设。七是完善税费政策，加大支持力度。推进资源税和环境税改革，逐步提高一次资源产品的资源税税率，加大高排放高能耗产品的环境成本，为工业领域资源综合利用创造良好的市场环境；实行生产者责任延伸制度，推动建立用于资源综合利用的各项专项资金；将符合条件的资源综合利用产品纳入节能、环境标志等产品政府采购清单。通过国家科技项目支持、中央预算内投资、循环经济专项等资金渠道，支持资源综合利用共性、关键技术研发、技术改造以及重点项目建设。拓宽融资渠道，研究建立循环经济发展基金，引导金融机构资金、社会资金向循环经济相关产业倾斜。”

    本届全国省市循环经济行业协会工作联席会突出了开放性、产业性、创新性、地域性的特点。中国循环经济协会副会长兼代理秘书长赵凯就循环经济行业发展和协会工作情况进行了发言。我会副会长兼秘书长张宪华在发言中，介绍了江苏省循环经济协会发展概况，并对下一步协会工作的开展提出了自己的思考。各省市协会代表也先后交流了各自近期开展工作的情况和经验并深入研究了当前工作面临的形势和存在的问题。会议期间，中国循环经济协会副秘书长于亚杰、科技标准部主任吕征宇、工业循环部主任魏浩杰就“创新驱动，技术引领产业发展”和“资源综合利用的相关财税政策”进行了专题交流。

    联席会在与会领导和代表们的积极参与下，达到了良好的效果，取得了圆满成功。